11月22日，平安养老保险股份有限公司党委书记、董事长甘为民在该公司20周年媒体交流会上表示，中国“养老金融”产业走过20年，正进入新时代。当前，国家连续两年出现人口负增长，60岁以上老人占比21.1%，已进入中度老龄化社会。因此，大力发展“养老金融”既是时代命题，也是产业课题。中国“养老金融”即将迎来强劲发展的新阶段。

甘为民指出，数十年来，中国“养老金融”经历了从单纯的社会事业视角，到事业、产业视角并重；从单一支柱，到三个支柱梯度发展，初步建立多层次、多支柱的养老保险政策框架体系。

他具体从养老三支柱分析称，从第一支柱看，基本养老保险全国统筹深入推进，未来归集给社保基金理事会进行受托管理的基本养老保险基金，将在2023年底2.23万亿元的基础上不断增多。同时，延迟退休政策也将带来一定增量。

从第二支柱看，企业年金和职业年金已并驾齐驱，职业年金规模在人数上已经超过企业年金，并且在积累资金规模上也逐步接近企业年金。截至2023年，企业年金积累基金达3.19万亿，职业年金达2.56万亿，两者合计5.75万亿。未来，随着党的二十届三中全会提出的“扩大年金制度覆盖范围”政策落地，将为企业年金再次爆发式增长注入强劲动力。

从第三支柱看，享受税收优惠的个人养老金产品和不享受税收优惠的商业养老金融产品，两类产品“双轮驱动”的态势基本形成。个人养老金制度大规模试点进展顺利，即将全面推广落地。监管部门对非税收优惠的第三支柱特别重视，已推动顶层设计，引导行业发展。

“我们认为，个人养老金账户将会是第三支柱的‘主阵地’，而商业养老金融产品将成为第三支柱的‘主战场’。”甘为民说道。

据甘为民介绍，平安养老险成立于2004年12月13日，由原保监会审批设立，是国家金融监管机构批准设立的首个带有“养老”字样的持牌金融机构。作为行业“首家”，公司始终秉持“创新引领”的理念，敢为人先，充当行业“拓荒者”角色。20年来，公司持续聚焦养老金融产业化运作，并且伴随着养老金融产业从诞生走向成熟。

澎湃新闻记者 胡志挺

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